各縣（市、區）科技主管部門：
為貫徹落實《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局關于深入推進企業研發費用稅前加計扣除政策落實的若干措施》（粵科政字〔2021〕7號），持續推動企業研發費用稅前加計扣除政策落實落地，激勵和引導企業加大研發投入，增強企業創新能力，現組織開展湛江市2025年度企業研發費用稅前加計扣除項目技術鑒定。有關事項通知如下：
一、申報對象
擬在企業所得稅匯算清繳時申報研發費用稅前加計扣除稅收優惠的企業。
二、鑒定范圍
（一）項目鑒定以企業自愿為原則，依企業需求而開展，企業是否提前申請項目鑒定不作為享受優惠政策的前提。
（二）鼓勵企業申報加計扣除前對企業沒把握、難判斷的存疑項目進行技術鑒定，有關鑒定結果將與稅務局共享。
（三）企業承擔科技行政主管部門的科技計劃項目，以及以前年度已鑒定的跨年度研發項目，不再需要鑒定。
三、鑒定程序
符合申報條件的企業填報紙質申報材料（申報書及佐證材料），一式一份報送市科技局規劃和政策法規科審核，市科技局組織技術專家對項目進行技術鑒定。
項目鑒定完成后，對鑒定結果沒有異議的，企業將專家鑒定意見附上申報材料一并報稅務機關申報加計扣除；對鑒定結果持有異議的，企業在收到鑒定結果反饋后進行申訴。
四、鑒定材料
企業申報研發項目技術鑒定時，請按照以下要求提供完整佐證材料，并確保申報材料真實、完備、充分，且能形成證據鏈以證明是有計劃、有目標、有過程、有結果的研究開發項目。
（一）湛江市企業研究開發項目鑒定申報表；
（二）項目計劃書。可為項目申報書、項目實施方案或類似材料，應包括項目背景、預期成果、研發內容、技術路線、主要創新點、經費投入和人員安排等。
（三）項目立項決議。企業內部立項決議須經總經理辦公會或董事會等級別的會議通過，并包括項目名稱、項目負責人、立項金額等必要信息。
（四）項目研發部門信息和項目組研發人員名單。實際參與本項目的研發人員名單，具體應包括姓名、專業、學歷、在本項目中承擔的主要任務等信息。
（五）從事研發活動的人員和用于研發活動的儀器、設備、無形資產的費用分配說明；
（六）項目研發費用決算表、《集中研發項目費用分攤明細情況表》和實際分享收益比例等資料。
（七）研發項目輔助賬明細表。企業按照或參照國家稅務總局2021版研發支出輔助賬樣式形成的研發輔助賬。
（八）項目年度總結報告。應包括該研發項目研發進度、目標完成情況、存在問題及已經取得的階段性成果等。
（九）項目過程證明材料。包括但不限于儀器設備使用記錄、模具開發、裝備調試記錄、試驗數據、試驗報告、研討記錄、研發活動照片（包含說明）等，每個項目至少提供兩類及以上的過程證明材料。
（十）項目成果證明材料。包括但不限于成果鑒定、專利申請或授權、軟件登記、著作權（版權）、第三方檢測報告、用戶（包括行業協會、同行）對項目新技術、新工藝、新產品的評價、企業內部試驗數據報告、檢測報告等證明材料，企業需結合實際情況根據項目的研發階段進行提供。如項目尚未產生成果，說明項目所處階段及未產生成果原因；如項目已完成驗收，提供經總經理辦公會或董事會等級別的會議通過的驗收意見；如項目研發失敗，提供結題說明及應盡職責（如經費調整、對原有試驗材料另行安排等）的相關證明。
（十一）委托、合作研究開發的項目請附上合同；
（十二）其他佐證材料。
五、申報時間
加計扣除項目技術鑒定全年受理，成熟一個，鑒定一個。
六、聯系方式
市科學技術局規劃和政策法規科，寧經梁，0759-3339533。
附件：
附件2：粵財法[2015]38號-轉發財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知.pdf
湛江市科學技術局
2025年3月3日
